Voor 2027 zitten de veranderingen op twee punten: het forfaitaire S&O-uurloon en de farmaciebrief. Voor softwareprojecten verandert de afbakening niet.
De Prinsjesdagbrief van 15 september bevestigt dat de tarieven en de schijfgrens gelijk blijven. Een bredere verruiming voor programmatuur laat nog op zich wachten. Hieronder staan de wijzigingen, de deadlines en de voorbereiding in Twin.
Wat verandert er in 2027
| Onderdeel | 2026 | 2027 | Status |
|---|---|---|---|
| Tarieven | 36% / 50% / 16% | Ongewijzigd | Bevestigd |
| Grens eerste schijf | € 391.020 | € 391.020 | Bevestigd |
| Forfaitair S&O-uurloon | € 29 | € 33 | Voorgenomen |
| Forfait kosten en uitgaven | € 10 per uur tot 1.800 uur, daarna € 4 | Ongewijzigd | Geen wijziging aangekondigd |
| Aftrek zelfstandigen | € 15.979; starters aanvullend € 7.996 | Nog niet bekend | Nog te publiceren |
| Farmaciebrief | Van toepassing | Vervalt per 1 januari | Bevestigd |
| Projectformulier | Versie 1.81 | Meer ruimte aangekondigd | Nieuwe versie nog niet gepubliceerd |
De tarieven zijn achtereenvolgens het tarief in de eerste schijf, het starterstarief in die schijf en het tarief boven de schijfgrens. Bronnen: Prinsjesdagbrief WBSO 2027, Fiscale verzamelwet 2027, RVO: fiscaal voordeel en RVO: vervallen farmaciebrief.
Het hogere uurloonforfait is nog een voorstel. Het geldt voor S&O-inhoudingsplichtigen (ondernemingen die loonheffing afdragen voor personeel dat S&O verricht) die twee jaar eerder geen S&O-verklaring hadden. Bij 1.500 S&O-uren en toepassing van het kostenforfait zou de S&O-grondslag stijgen van € 58.500 naar € 64.500. Het voorstel ligt nog bij de Tweede Kamer en is dus nog niet definitief.
De farmaciebrief vervalt per 1 januari 2027. Een project dat onder de farmaciebrief in aanmerking kwam, kwalificeert vanaf 2027 niet automatisch opnieuw. Vanaf 2027 telt alleen eigen ontwikkelwerk of technisch-wetenschappelijk onderzoek dat aan de gewone criteria voldoet.
Drie deadlines voor je planning
Voor inhoudingsplichtigen zijn dit de belangrijkste data:
- 30 september 2026: laatste datum voor een extra aanvraag voor oktober tot en met december 2026. Verwacht een klant meer S&O-uren of kosten dan in totaal aangevraagd, of komt er een nieuw project bij, dan neem je die mee voor de resterende periode. Achteraf aanvragen kan niet. Er geldt een maximum van vier aanvragen per kalenderjaar.
- 20 december 2026: uiterste indieningsdatum voor een aanvraagperiode vanaf 1 januari 2027. Dit is een zondag; de helpdesk van RVO is dan niet bereikbaar. De laatste werkdag ervoor is vrijdag 18 december.
- 31 maart 2027: uiterste datum voor de mededeling realisatie over 2026: de S&O-uren en, bij werkelijke kosten, de kosten en uitgaven.
Voor het gemiddelde S&O-uurloon van 2027 gebruikt RVO de gegevens van 2025. Zonder S&O-verklaring in 2025 geldt het forfait. Zie de WBSO-handleiding en RVO-kalender.
AI en programmatuur: geen verruiming in 2027
Voor AI komt er in 2027 geen aparte verruiming. De minister onderzoekt een bredere aanpassing van de afbakening van programmatuur. Wijzigingen in de regeling worden op zijn vroegst in 2028 verwacht, wetswijzigingen waarschijnlijk in 2029. AI-projecten kunnen nu al in aanmerking komen als ze aan de bestaande criteria voldoen. Zie de Prinsjesdagbrief.
De aanvraag voorbereiden in Twin
RVO vraagt per project een apart projectformulier. In Twin maak je daarvoor één document per S&O-project, binnen het project van de klant. Je kiest het documenttype dat bij de ontwikkeling past: programmatuur, een fysiek product, een fysiek productieproces of technisch-wetenschappelijk onderzoek.
De voorbereiding bestaat uit drie stappen:
- Verzamel de bronnen. Voeg de intakenotities, het ontwikkelplan, de vorige aanvraag en de beslissing op de vorige aanvraag met de S&O-verklaring toe. Neem bij een vervolg ook een actuele statusnotitie mee.
- Beoordeel het plan. Twin brengt de knelpunten en oplossingsrichtingen bij elkaar. Controleer of ze uit de bronnen volgen en bij elkaar passen. Ontbreekt informatie, dan vul je die aan voordat je het plan goedkeurt.
- Controleer de export. Download het ingevulde RVO-projectformulier als PDF en de tekst als Word-bestand. Na het importeren in het RVO-portaal controleer je daar de velden; de aanvraag dien je zelf in.
RVO heeft voor 2027 meer ruimte in het formulier aangekondigd; de nieuwe versie is nog niet gepubliceerd. De volledige werkwijze staat in één document per RVO-projectformulier.
De vervolgaanvraag
Bij een vervolgaanvraag houdt Twin de startdatum en het projectnummer uit de vorige aanvraag aan en zet de voortgang per technisch knelpunt in Update project. De aanvraagtekst blijft ongewijzigd, tenzij de bron om een wijziging vraagt.
Heeft een klant meerdere ontwikkelingen, dan stelt Twin de indeling in afzonderlijke S&O-projecten voor, met één document per RVO-formulier. Komt er na indiening een vragenbrief van RVO, dan werk je verder vanuit het ingediende document; de antwoorden blijven als bron in het project staan voor de volgende aanvraag.